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广州经济开发区是全国第一批国家级开发区，多年来，他们凭借招商引资实行企业化运营的独特模式，加快了开发区的建设与发展，慕名而来的学习团队络绎不绝，那么他们真经在哪里呢？
广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区和广州保税区 （简称广州开发区）都是经国务院批准设立的首批国家级经济功能区，是广州市
改革开放的窗口。四个国家级经济功能区，是全国唯一的“四区合一”管理模式， 即：四块牌子，一套管理机构，覆盖四块区域。2004年新成立萝岗区与原四区合
并，形成五块牌子一套管理机构。全区395平方公里有生产性企业800多家，世界 500强企业的分支机构100多家，有保洁、安利、联众、捷普、珠江钢铁、本田、
松下、光宝、宏仁等骨干企业。2007年全区实现地区生产总值947.66亿元，实现 人均GDP5万美元，财政收入228.91亿元，连续4年全国第一名。固定资产投入
164.1亿元，实现工业生产总值2451.34万元，新增工业总产值447.47亿元，工业 增加值723.14亿元，全区新批外商直接投资项目143个，合同利用外资22.47亿美
元，实际使用外资9.27亿美元，当年引进投资总额1000万美元以上项目110个，其 中3000万美元以上项目35个，5000万美元以上项目24个，这些成就的取得都是由
于实施企业化招商的结果。
广州开发区早在上世纪九十年代初就对招商引资工作有了较高的认识，他们把招商引资看成是一项系统工程，采取了：招商策划、优惠政策的制定、宣传，区域形
象的塑造、推广、多种招商手段、途径的选择、境内外招商活动的开展、各类招商 会议的组织、项目实质洽谈，服务提供、项目的申报、筹建、建后跟踪再增资等一系列
过程都进行系统的研究，上升到理论，从而形成了企业化招商的理念，他们认为，招商引资是经济活动，企业应该是招商主体，所以当 时以工业总公司、建设总公司、商业总公司等三大企业为主体，组建了三个
招商公司，又经过不到一年的时间发展到十多家招商公司，到目前已有二十家， 招商公司和招商机构，人员达到几百人，成为广州开发区的招商主体，而这些招商公司都独立企业，人员和经费都自己解决。
我们考察期间共同探讨的问题是，为什么全国只有广州开发区实行企业化招商， 而且各招商公司经营较好，发展较快，人力和经济实力都很雄厚，资产少则几千万，多则几十亿，他们可以引进世
界500强企业，可以与他们入股合作建设项目，少则上千万，多则上亿元的投入，这是任何一级政府都不能与之比，而这些招商公司却做到了，那么他们是怎样生
存的？怎样发展的？根据我们的考察、学习、探访，主要得益于广州开发区的政策，这个政策就是：从一九九三年十月五日起施行的《广州经济技术开 发区鼓励引荐外资奖励办法》，1994年8月8日发布的《关于
加强和扶持各直属总公司招商引资工作的决定》，1995年2月20日发布的《关于设 立招商引资奖励的通知》，就是这三个文件调动了各招商公司的积极性，使招商
公司和招商人员得到了实惠，也保证了招商公司的生存和发展，不管是干部还是 职工只要引进项目都可以拿奖金，引进一个1000万美元的项目可以拿100万元的奖金和几百万元的扶持金，而且项目建成后，5年内税收分成部分还可以奖励，这就把项目的纳税能力与招
商单位或个人的利益挂钩起来了，迫使招商公司要招质量好的项目，在广州开发 区招商公司的人员不但收入高、待遇好、奖金拿得多，还要受表彰和鼓励，管委会领导认为：招商人员拿得越多，经济发展就越快，管委会财政增长就越快。
随着招商公司的自身实力的增强，促进企业化招商的持续升温。该地一般招商公司至少有十多名工作人员，可分为日韩部、欧美部、港台部、内资部 ，一般每个部都懂外语、法律、经济、技术等方面的专业人才，最低学历为大学
本科毕业生，外语水平必须达到能进行专业对话和翻译，因此招商公司的工作人员素质 很高，这是我们内地行政推动招商则不可比的，他们可以直接到国外驻点招商，
因此人才储备雄厚是招商公司活力的基础。各招商公司多数都有经济实力较好，母公司旗下都有几十家，都可以外商合作，如果自己实力不足，还可以帮助联系广东省
内大企业进行合作，因此，他们洽谈的项目多，投资额大，成功率高，通过合作 ，招商公司的经济实力得到了进一步加强，又推动企业的招商。
为避免招商公司之间恶性竞争，自相残杀。开发区管委会明确经济发展局牵头，指导招商公司工作，审批考核招商项目，计算、发放、奖励金、扶持金和洽谈费，促进中心帮助协调、组织、召开境内外招商会议，各招商公司都明确自己的工作目标和招商区域，如电子类就是韩国三星、LG、日本汽车：本田、
丰田……，他们招哪个企业都很清楚，主攻目标就是通过使领馆、商会、行业协会介绍，无论是合资还是独资都会帮助外商做好各种服务，如审批、报关以及企业员工住宿安排等等，都能一一配套。如建智投资顾问有限公司，与宝洁公司合股，与日本企业合办日本人学校，或者为外资企业量身订造厂房或建标准化厂房，员工宿舍、员工送餐中心，凡是企业需要他们都能帮助解决，这就是广州开发
区企业化招商成功的关键所在。
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