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食品药品产业是我区经济的重要组成部分之一,也是促进全区经济又好又快发展的动力之一,具有较好的发展前景和招商潜力,如何在立足本职解放思想、强化服务亲商引商、创新思路促进发展、优化环境提高效能上做文章?是我们食品药品监督管理局全体干部职工的当务之急。
一、解放思想,立足本职,正确处理好监管与服务经济发展的辩证关系
一是围绕创新药监工作思路和方法出主意,二是围绕服务大局、促进食品和医药企业做大做强想办法。三是围绕推进机关法制化、程序化、制度化建设做文章,把各项执法监管权力及其行使程序向社会公开,建立和完善公平公正的运行机制。四是围绕改进服务下功夫,进一步抓好服务规范的落实,提高办事效率,为大局服务、为企业服务、为管理相对人服务,让人民群众来机关办事“不难、不怕、不愁”。五是围绕高起点锁定目标,学习先进地区、先进单位的经验做法,确定本单位、科室和个人的赶超目标和工作措施。重点解决“三大问题”,即:重点解决好因思想僵化保守而“不敢干”、因观念陈旧办法不多而“不会干”、因体制机制不优而“不能干”等突出问题,牢固树立起“开拓创新、服务大局、依法行政、优化服务、争创一流”的观念,联系食品药品监督管理工作实际,正确处理好“三个关系”:正确处理好保障食品药品安全与促进食品药品产业健康发展的关系;正确处理好公众利益与商业利益的关系;正确处理好监管与服务经济发展的关系。以服务促监管,以监管促规范,以规范促发展。通过依法监管,引导企业调整产业结构,转变经济增长方式,把发展建立在提高质量、提高效益和创新能力上,把维护公众饮食用药安全的基本权益放在第一位,树立企业品牌意识和发展规模经济意识,使企业研发、生产、经营等各个环节都能高质量、高标准地发展,从根本上提高人民群众饮食用药安全水平。
二、扎实工作,保障安全,全力营造公平有序的食品药品市场竞争环境
一是开展食品安全示范乡镇创建活动,全力推进食品安全“三网”建设;二是开展创建省级农村药品“两网”示范县工作;三是积极开展食品药品各项专项检查;四是严厉打击食品药品违法虚假广告;五是建立药品医疗器械诚信体系。我局还将“破”和“立”结合起来,在巩固和提高农村食品药品“两网建设”的基础上,利用有限的人力和物力资源,积极探索食品药品综合监管的机制,从最初开始的分片分组管理,到如今的信息资源平台的建立、文书的统一和程序的合并,对进一步提高工作效率,实现各项工作任务顺利完成起到了重要的保障作用。
三、强化措施,热情服务,倾情打造便捷高效的服务环境
一是强化优化环境建设的措施。以解放思想更新观念为先导,全局每一位党员干部,每一位机关工作人员都要切实破除“官即管”的观念,细化服务措施,主动为食品药品企业排忧解难。二是从创新体制机制入手,着力解决软环境建设的深层次问题。按照“零距离”指导、“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务和招商引资项目“零障碍”入驻的要求,抓住关键环节,切实转变工作作风。三是建章立制,构建长效机制不断巩固和扩大优化软环境建设成果。只有这样才能真正为楚州的大建设、大发展做出应有的贡献。我们在服务企业方面的要坚持做到“三员、两到、五服务”。“三员”即:“办证当好引导员”。外来企业一般人生地不熟,上门办证时,要主动引导至行政服务中心药监窗口,督促有关科室和经办人员全程服务,帮助完善和办理申报程序和申报资料等;“认证当好指导员”。药品生产、经营企业都要通过国家质量规范认证,我局对他们免费提供服务,帮助其按要求通过认证;“日常接洽当好服务员”。只要有人上门,不论办什么事,我们都热情接待,主动服务,履行首问责任。“两到”即:领导坚持到企业走访调研;工作人员坚持到现场办公,现场解决问题。“五服务”是指导帮助服务、延时办事服务、上门办事服务、特事特办服务、绿色通道服务。
我们要在服务全区食品药品企业做大做强上做文章、下苦劲、见实效。一是大力帮助引进的食品药品企业站住脚,扎下根,早日开花结硕果。为使进园区的药品、医疗器械生产企业做大做强,我局定期派专人进驻服务,指定一名中层干部驻厂跟踪、帮办、服务,破疑释难;二是大力帮助企业盘资产,找出路、求发展。三是大力帮助老的药品生产企业订措施,解难题,顺利实施GMP认证。
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